Transcripción:
Primer año. El Congreso de EU sigue de cerca a la presidenta y la halla impulsora de la "continuidad con cambio" en varios documentos consultados por MilenIA.
El Capitolio evalúa a Claudia: poderosa, popular, reformista.
MilenIA revisó seis documentos del Capitolio sobre el primer año de gobierno de Claudia Sheinbaum, a quien ve popular, poderosa y reformista. PAGS.
El Capitolio evalúa a Sheinbaum como poderosa, popular y reformista.
Escrutinio. El Congreso de EU sigue de cerca a la presidenta y la halla impulsora de la "continuidad con cambio", de acuerdo con informes revisados por MilenIA.
Cuando Claudia Sheinbaum juró como presidenta de la República aquel octubre de 2024, lo hizo con el aplauso del 60 por ciento de los mexicanos y la mirada esquiva de los ciudadanos que votaron por la oposición. En el Zócalo, las banderas ondeaban con fervor popular, mientras que en Estados Unidos analizaban con lupa sus primeras acciones.
Lejos del bullicio, en los pasillos alfombrados del Capitolio estadounidense, otro tipo de ceremonia comenzaba: la instalación silenciosa de un sistema de vigilancia institucional.
A los pocos meses, la popularidad de Sheinbaum sorprendió a los observadores estadounidenses: más del 70 por ciento avala su gestión.
Y las cifras se han mantenido. A un año de su llegada a Palacio Nacional, su aprobación creció por encima del 10 por ciento.
Su doble rasero de firmeza y diplomacia frente a las embestidas de Donald Trump provocaron simpatías. Incluso desde el Congreso de EU ven con malos ojos que un arancel desmedido o una intervención extraterritorial en materia de combate al crimen organizado puedan acabar con la serenidad de la primera presidenta mexicana.
Sin embargo, en Washington, la simpatía no exime del escrutinio. Desde la semana uno, el Servicio de Investigación del Congreso (CRS) comenzó a desplegar un arsenal de reportes, memorandos y diagnósticos. Con asistencia de herramientas de inteligencia artificial, MilenIA revisó seis documentos extensos elaborados durante el primer año de gobierno de Sheinbaum. Allá la ven como popular, poderosa y reformista, pero también alertan sobre tentaciones autoritarias.
En los legajos académicos, la presidenta aparece bajo una etiqueta que se repite como un mantra burocrático: "continuidad con cambio". Una fórmula que no es halago ni advertencia, sino una forma de decir que el nuevo rostro en Palacio Nacional no supone una ruptura, sino una transición.
Por azares del pragmatismo estadounidense, el Capitolio se ha convertido en un aliado involuntario del gobierno mexicano: su escrutinio puntual ofrece miradas frías sobre los avances en materias de seguridad y migración, así como una serie de recomendaciones para el devenir de la relación bilateral.
La génesis. El reporte de MilenIA - Central de Datos e Inteligencia Artificial de Multimedios - muestra que antes de que tomara posesión, el CRS ya había empezado a escribir su libreto. El 16 de septiembre de 2024, mientras México celebraba su Independencia, el Congreso estadounidense publicaba la versión preliminar del informe IF12765 "Asuntos clave para la administración Sheinbaum y las relaciones entre EU y México".
En ese documento, la exjefa de Gobierno es presentada como heredera de un poder consolidado: ganó con el 60 por ciento de los votos y su partido, Morena, junto con sus aliados, obtuvo la mayoría necesaria para reformar la Constitución. Su fuerza política tiene pocos contrapesos, observan desde el Capitolio. También se advierte que varias reformas ya habían sido aprobadas antes del 1 de octubre: la transferencia de la Guardia Nacional al control militar, la elección popular de jueces y la extinción de órganos reguladores autónomos.
El legado político del ex presidente Andrés Manuel López Obrador marcaba el inicio de la gestión de la primera presidenta de México. Un informe no escatima en advertencias: reformas adoptadas a toda velocidad podrían debilitar la independencia institucional y generar desconfianza entre inversionistas de EU.
Sin embargo, el Servicio de Investigación del Congreso comenzaba a leer esas señales como una continuidad obradorista con tintes propios, una transición que no rompe, reconfigura.
El 30 de enero de 2025, el CRS publicó la versión ampliada de IF12765 bajo el título "México: Panorama político y relaciones entre Estados Unidos y México". El tono se vuelve más quirúrgico. Morena logró aprobar 17 reformas constitucionales entre septiembre y enero, algunas impulsadas por López Obrador, otras con sello propio de Sheinbaum.
El informe señala que México hereda un déficit fiscal superior al 5 por ciento del PIB y que, para contrarrestarlo, la mandataria lanzó el Plan México, una estrategia de industrialización y atracción de inversión extranjera.
En los pasajes más reveladores, el Capitolio estadounidense deja ver su ambivalencia: "Algunos congresistas han expresado optimismo sobre la colaboración con la administración Sheinbaum... Otros han expresado preocupación por ciertas reformas constitucionales... en particular, las que exigen la elección directa de jueces federales y la disolución de organismos y reguladores autónomos.
"La cooperación es sólida, pero podría dañarse si Estados Unidos recurre a aranceles o acciones unilaterales".
El telón de fondo. Con la maquinaria institucional rodando, los informes del CRS de 2025 le ponen fecha, cifras y señales al diagnóstico de "continuidad con cambio". Ya no es solo teoría: es oficina por oficina, acuerdo por acuerdo.
El documento "Evolución de la cooperación en materia de seguridad entre EU y México" (IF10578, agosto de 2025) registra despliegues fronterizos de unos 10 mil agentes de la Guardia Nacional y más de 50 extradiciones a suelo estadounidense.
La cooperación existe, pero es frágil. Un arancel, una declaración poco diplomática, y el equilibrio podría romperse. Los analistas del Capitolio dejan ver su preocupación por las imprudencias y el tono agresivo de Trump.
En "El fentanilo ilícito y el papel de México" (IF10400, agosto de 2025), el país figura como "principal fuente de fentanilo ilícito hacia EU". El informe reconoce esfuerzos del gobierno de Sheinbaum y registra una caída del 53 por ciento en decomisos durante el primer semestre de 2025. El mensaje para Washington es nítido: el combate a la droga letal se está dando desde territorio mexicano.
Otro informe, "Asistencia exterior de EU a América Latina y el Caribe" (enero de 2025), incluye asignaciones presupuestales para México en áreas como combate al fentanilo, refuerzo judicial, seguridad fronteriza y cooperación migratoria. Desde el Capitolio lanzan señales de cooperación con nuestro país.
MilenIA
Radiografía del gobierno de Sheinbaum. El Servicio de Investigación del Congreso (CRS) de Estados Unidos analiza la evolución de la 4T con seis documentos en el presente año. Fecha: 16.sept.24, 30.ene.25, 14.ago.25, 26.ago.25, 27.jun.25, ene.25.
Informe: Asuntos clave para la administración de Sheinbaum y las relaciones entre EU y México; México: panorama político y relaciones entre EU y México; Evolución de la cooperación en seguridad entre ambos países; El fentanilo, su combate en México; América Latina y el Caribe: hoja informativa sobre líderes y elecciones; Asistencia exterior de EU a América Latina y el Caribe.
FUENTE: Servicio de Investigación del Congreso. INFORMACIÓN: Salvador Frausto. GRÁFICO: Moisés Butze.
Enfoque: Panorama antes de la toma de posesión. Se prevén reformas constitucionales (judiciales, GN, órganos autónomos).
Actualización con reformas aprobadas y agenda económica.
Riesgos para T-MEC y confianza de inversionistas.
Marco Bicentenario, despliegues de la GN, extradiciones, cooperación aérea; potencial vulnerabilidad ante presiones unilaterales de EU.
México como principal fuente de fentanilo ilícito; cooperación y sanciones financieras.
Ficha técnica de líderes y calendarios. Reconoce formalmente a Sheinbaum como presidenta.
Asignaciones de ayuda exterior; México recibirá fondos para seguridad, migración y lucha contra el fentanilo.
Frases destacadas: "Las reformas judiciales que exigen la elección popular de los jueces pueden debilitar la independencia y obstaculizar el comercio de México con EU".
"Continuidad con el cambio"; "Las reformas pueden alterar el equilibrio de poderes e impactar la certidumbre para los inversionistas".
"La cooperación es sólida, pero podría dañarse si EU recurre a aranceles o acciones unilaterales".
"México es la principal fuente de fentanilo ilícito de EU"; caída del 53% en decomisos (ene-jun 2025 vs. 2024).
"Claudia Sheinbaum Pardo, presidenta (desde oct 2024)".
"La asistencia a México se centra en la lucha contra el narcotráfico, el Estado de derecho y la seguridad fronteriza".